2023年2月11日,四川天府新區(qū)黨工委管委會(huì)2023年工作會(huì)議舉行。會(huì)議對2023年四川天府新區(qū)工作提出了總體要求,回顧總結(jié)新區(qū)5年成績及2022工作總結(jié),安排部署2023年工作。

會(huì)議現(xiàn)場
五年來,天府新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越2個(gè)千億級(jí)臺(tái)階、預(yù)計(jì)增長至4450億元,綜合實(shí)力進(jìn)入國家級(jí)新區(qū)第一方陣。直管區(qū)作為四川天府新區(qū)的建新區(qū)和核心區(qū),地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9.4%,固定資產(chǎn)投資年均增長 13.7%,進(jìn)出口貿(mào)易總額年均增長27.4%。
會(huì)議提交討論了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 加快建設(shè)中國式現(xiàn)代化公園城市先行區(qū)的實(shí)施意見》,明確了直管區(qū)2027年、2035年兩個(gè)階段性目標(biāo),厘清五大工作著力重點(diǎn)。
“跳起摸高、多作貢獻(xiàn)”
推動(dòng)公園城市先行區(qū)建設(shè)快速成勢見效
對表落實(shí)中國式現(xiàn)代化的根本要求,結(jié)合分析新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的五個(gè)階段性特征,天府新區(qū)確立了“中國式現(xiàn)代化公園城市先行區(qū)”的總體定位。
今年是高質(zhì)量建設(shè)中國式現(xiàn)代化公園城市先行區(qū)的開局之年,天府新區(qū)將牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”理念,大力實(shí)施“六大攻堅(jiān)見效行動(dòng)”,扎實(shí)辦好一批關(guān)乎全局和長遠(yuǎn)的大事要事,以“跳起摸高、多作貢獻(xiàn)”的奮進(jìn)姿態(tài),推動(dòng)公園城市先行區(qū)建設(shè)快速成勢見效。
大力實(shí)施城市功能提升攻堅(jiān),在服務(wù)“公園城市示范區(qū)”建設(shè)上見行見效。持續(xù)深化公園城市理論探究和實(shí)踐探索,厚植綠色生態(tài)本底,創(chuàng)新生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑,努力在探索山水人城和諧相融新實(shí)踐中走在前列。要全域推進(jìn)公園城市開發(fā)建設(shè),聚力推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)開發(fā),大力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,挖掘釋放生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值,持續(xù)擴(kuò)大公園城市品牌影響。
大力實(shí)施創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化攻堅(jiān),在服務(wù)“全國重要科創(chuàng)中心”建設(shè)上見行見效。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,著力推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),加快打造國內(nèi)一流的科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)基地和綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要強(qiáng)化創(chuàng)新策源核心功能,提升科技成果轉(zhuǎn)化水平,完善多元協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),打造創(chuàng)新人才集聚區(qū)。
大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)旗艦項(xiàng)目攻堅(jiān),在服務(wù)“全國重要經(jīng)濟(jì)中心”建設(shè)上見行見效。堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心組織經(jīng)濟(jì)工作,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,構(gòu)建完善都市工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展都市工業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)促進(jìn),加快擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。
大力實(shí)施開放型經(jīng)濟(jì)提能攻堅(jiān),在服務(wù)“國際門戶樞紐”建設(shè)上見行見效。深度融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,充分發(fā)揮樞紐功能、建強(qiáng)開放合作平臺(tái)、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。要推動(dòng)空港陸港通道引流,提升開放合作平臺(tái)能級(jí),強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
大力實(shí)施天府文化發(fā)展攻堅(jiān),在服務(wù)“世界文化名城”建設(shè)上見行見效。堅(jiān)持把文化作為公園城市建設(shè)最深層、最持久的力量,以文商旅體融合發(fā)展為方向,推動(dòng)文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要傳承創(chuàng)新天府文化,深入推進(jìn)文商旅體融合發(fā)展,持續(xù)提高社會(huì)文明程度。
大力實(shí)施城市品質(zhì)優(yōu)化攻堅(jiān),在服務(wù)“幸福成都”建設(shè)上見行見效。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入實(shí)施幸福美好生活十大工程和民生實(shí)事項(xiàng)目,優(yōu)化完善城市現(xiàn)代化治理體系,全面呈現(xiàn)“雪山下的公園城市、煙火里的幸福成都”的城市魅力。要強(qiáng)化城市智慧管理,推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè),辦好社會(huì)民生實(shí)事,推進(jìn)城市有機(jī)更新,夯實(shí)“微網(wǎng)實(shí)格”基礎(chǔ)。
歷經(jīng)五年發(fā)展歷程
天府新區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入國家級(jí)新區(qū)第一方陣
五年來,天府新區(qū)堅(jiān)持以公園城市建設(shè)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,加快構(gòu)建“城綠共融、疏密有致”的城市形態(tài),加快匯聚“創(chuàng)新賦能、開放聚勢”的發(fā)展動(dòng)能,加快培育“高端引領(lǐng)、綠色低碳”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越2個(gè)千億級(jí)臺(tái)階、增長至4450億元,綜合實(shí)力進(jìn)入國家級(jí)新區(qū)第一方陣。
天府新區(qū)成都直管區(qū)作為四川天府新區(qū)的建新區(qū)和核心區(qū),肩負(fù)著加快提升產(chǎn)業(yè)和人口承載力,打造新的增長極和動(dòng)力源的重要使命。五年來,天府新區(qū)從“平地立城”向“聚人興產(chǎn)”發(fā)展進(jìn)階,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9.4%,固定資產(chǎn)投資年均增長 13.7%,進(jìn)出口貿(mào)易總額年均增長27.4%,城鄉(xiāng)人均可支配收入分別達(dá)到5.7萬元、3.7萬元,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)施高效能治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來,天府新區(qū)著力踐行“首提地”使命擔(dān)當(dāng),推動(dòng)公園城市建設(shè)全面起勢,強(qiáng)化理論研究,首設(shè)公園城市建設(shè)局、公園城市研究院,創(chuàng)新構(gòu)建“五位總師”領(lǐng)銜的專業(yè)支撐體系和層級(jí)完善的規(guī)劃體系,首創(chuàng)“城市設(shè)計(jì)圖則+公園城市圖則”雙重規(guī)劃控制引導(dǎo)機(jī)制,成功發(fā)布公園城市指數(shù)、公園城市高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。
著力筑強(qiáng)“動(dòng)力源”創(chuàng)新引擎,推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能加速集聚,大力提升策源能級(jí),勇?lián)鷩铱萍甲粤⒆詮?qiáng)的戰(zhàn)略使命,系統(tǒng)落位成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心、西部(成都)科學(xué)城等重大部署,掛牌西部地區(qū)首個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室等,著力匯聚創(chuàng)新平臺(tái),深入推進(jìn)校院企地協(xié)同創(chuàng)新,落戶“中科系”等國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)26家、國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)35個(gè),引進(jìn)清華、北航等校院地項(xiàng)目65個(gè),華為、??档阮I(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)中心80余個(gè),圍繞氫能利用等關(guān)鍵領(lǐng)域承接市級(jí)以上重大科研項(xiàng)目980個(gè)。
著力培塑“增長極”競爭優(yōu)勢,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實(shí),深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,加快推進(jìn)天府總部商務(wù)區(qū)、成都科學(xué)城、天府?dāng)?shù)字文創(chuàng)城建設(shè),大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)、現(xiàn)代金融、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。
著力放大“引力場”聚合效應(yīng),推動(dòng)立體開放格局縱深拓展,加快推進(jìn)開放通道建設(shè),天府站全面開工,川藏鐵路、成達(dá)萬高鐵、成自高鐵、成眉市域鐵路S5線等交通干線加快建設(shè)。
著力提升“幸福感”溫度指數(shù),推動(dòng)民生福祉更加殷實(shí),用心用情辦好民生實(shí)事,深入實(shí)施幸福美好生活十大工程,累計(jì)民生投入854億元,投運(yùn)華西天府醫(yī)院等9家優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),籌集保障性租賃住房1.1萬套,新開辦學(xué)校 81所、擴(kuò)增學(xué)位7.8萬個(gè)。
著力發(fā)揮黨建“主心骨”作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí),堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育。
大力實(shí)施公園城市先行區(qū)建設(shè)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)
四川天府新區(qū)2023年經(jīng)濟(jì)工作主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長 8%、固定資產(chǎn)投資增長 8%。
具體工作將從以下方面展開:
一、貫徹新發(fā)展理念,加快建設(shè)公園城市先行區(qū)。堅(jiān)定履行先行先試、典型示范的時(shí)代使命,在探索山水人城和諧相融新實(shí)踐上走在前列。舉辦第三屆公園城市論壇,加快碳匯綜合提升、第五凈水廠等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),全面建成人字綠廊示范段,推動(dòng)興 隆湖爭創(chuàng)全國“美麗河湖”,堅(jiān)持小尺度、復(fù)合型、人本化 規(guī)劃,加快建設(shè)航空動(dòng)力科創(chuàng)區(qū)、天府中央法務(wù)區(qū)兩個(gè)市級(jí)重點(diǎn)片區(qū),盡快形成一批功能突出、特色鮮明、動(dòng)能充沛的公 園城市示范單元。
二、突出建圈強(qiáng)鏈,全力以赴聚產(chǎn)興產(chǎn),以圈鏈思維變革產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,以項(xiàng)目邏輯組織經(jīng)濟(jì)工作,按照“八個(gè)清”動(dòng)態(tài)完善產(chǎn)業(yè)圖譜,完善招商 目錄和重點(diǎn)企業(yè)清單,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、 人才鏈深度融合,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)提能升級(jí),加快構(gòu)建都市工業(yè)“4+1+N”空間布局,實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基工程,加快建設(shè)天府·見山農(nóng)場、 宏凌總部等項(xiàng)目 12 個(gè),采取“長牙齒”措施保護(hù)耕地,加快推進(jìn)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng) 田、天府萬畝糧經(jīng)復(fù)合園區(qū)建設(shè),穩(wěn)定糧食播種面積在 17.4 萬畝以上、總產(chǎn)量在 7.4 萬噸以上。
三、突出科技創(chuàng)新,加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,高質(zhì)量建設(shè)成渝(興隆湖)綜 合性科學(xué)中心和西部(成都)科學(xué)城,增強(qiáng)創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化功能,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢。推動(dòng)中科院成都分院全面入駐,建成投運(yùn)中科院光電所園區(qū)、川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、青藏高原氣象研究院、宇宙線物理研究平臺(tái),培育壯大科技創(chuàng)新企業(yè), 入庫科技型中小企業(yè) 750家,新增高新技術(shù)企業(yè) 300家、總數(shù)突破 1200家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收130 億元、增長 30%。面向全球招募天府實(shí)驗(yàn)室首席科學(xué)家,新增引育國家、省、市重點(diǎn)人才計(jì)劃專家 50 人、外籍人才 50 人,吸引青年人才落戶 1 萬人以上構(gòu)建“企業(yè)認(rèn)可、市場評(píng)價(jià)、政府支持”的人才評(píng)價(jià)新模式。
四、突出投資消費(fèi)支撐,扎實(shí)有效擴(kuò)大內(nèi)需,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),堅(jiān)持以高質(zhì)量供 給創(chuàng)造有效需求,擴(kuò)大投資和居民消費(fèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。促進(jìn)項(xiàng)目快建快投,力爭150個(gè)重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)配套項(xiàng)目年度投資完成 272 億元,建優(yōu)消費(fèi)載體,推動(dòng)天府大悅城、天府和悅廣場(二期)等 7 個(gè)商業(yè)項(xiàng)目投運(yùn),組織企業(yè)參展布展、組團(tuán)出海,加速拓展國際市場,全力支持本土外貿(mào)頭部企業(yè)做大做強(qiáng),力爭外貿(mào)進(jìn)出口總額增長 15%。
五、深化改革開放,聚力打造內(nèi)陸開放門戶,堅(jiān)守國家級(jí)新區(qū)初心使命,推動(dòng)深層次改革、高水平開放,打造內(nèi)陸開放門戶和改革高地。深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn),加快進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),深化成渝地區(qū)合作,吸引1000家企業(yè)加入八大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,落實(shí)國家、省、市改革任務(wù) 16 項(xiàng),開展自主創(chuàng)新改革試點(diǎn) 53 項(xiàng),制定優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)政策 5.0 版本,推進(jìn)“融合審批一件事”“多報(bào)合一”等改革。
六、堅(jiān)持人民至上,不斷提升群眾幸福指數(shù),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)供給、智慧治理體系,建設(shè)高品質(zhì)宜居幸福家園。開工建設(shè)市民之家,加快落地省博物院新館、市圖書館總館、金熊貓大劇院等重 大文化設(shè)施,深化省級(jí)教育綜合改革試 驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,新開辦華陽中學(xué)香山校區(qū)等 12 所學(xué)校,新增學(xué)位 1.8 萬余個(gè),新建學(xué)校 17 個(gè),深化“智慧蓉城”建設(shè), 積極推進(jìn)數(shù)字城市二期,建強(qiáng)“天府大腦”,開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,牢牢守住發(fā)展安全底線。(圖/文 劉暢)