新華網(wǎng)沈陽12月26日電 錨定“打造東北亞國際化中心城市和面向東北亞開放新高地”的目標，近年來沈陽致力于高標準構建開放發(fā)展新格局，以高質量推動對外貿易轉型升級、全鏈條推動招商引資提質增效等舉措，全方位推動開放平臺創(chuàng)新發(fā)展，高水平謀劃開放通道建設發(fā)展，其國際化城市特色日益顯現(xiàn)。

　　擴大“朋友圈”打造對外開放新前沿 

　　7月28日，一架載重量達83噸的國際貨運包機抵達沈陽，標志著華晨寶馬直飛貨運包機正式通航。

華晨寶馬鐵西工廠(無人機照片)。華晨寶馬供圖

　　作為寶馬全球規(guī)模最大的生產基地，華晨寶馬沈陽生產基地對國際定班全貨機的需求緊迫。借助國際航空貨運網(wǎng)絡，遼寧自貿試驗區(qū)沈陽片區(qū)將德國生產的汽車零部件運至阿姆斯特丹，再用貨運包機直接運往沈陽，有效解決了貨物在國內二次周轉的難題。

　　沈陽地處東北亞經(jīng)濟圈的中心區(qū)位，是長三角、珠三角、京津冀地區(qū)通往東北地區(qū)的綜合樞紐中心，也是面向東北亞和中東歐的重要對外交往門戶。近年來，沈陽市加速建設開放通道、開放平臺、開放制度、開放環(huán)境，把對外招商引資作為連接世界的窗口。

4月22日，遼寧首趟中老鐵路國際貨運列車從中國鐵路沈陽局虎石臺車站誠通實業(yè)投資有限公司專用線駛出，開往老撾首都萬象。中國鐵路沈陽局集團有限公司供圖

　　在鐵路運輸方面，開拓中歐、中老、中亞班列國際貨運通道，首發(fā)東北首個全程單國際海鐵聯(lián)運專列，開通東北首條中歐班列國際運郵通道，推進中歐班列(沈陽)集結中心建設，形成“四通道六口岸”國際鐵路貨運通路。1月至10月，沈陽中歐班列開行527列，開行規(guī)模居全國第六位。在航空運輸領域，今年前10月，沈陽至阿姆斯特丹貨運航線實現(xiàn)首飛，開通國際貨運包機航線已達7條。在公路運輸領域，開通沈陽至俄羅斯、德國的國際公路運輸卡航業(yè)務，運行23班次。

“珍奇遼味”--2021東北亞民間美食文化交流周沈陽“遼之味”活動現(xiàn)場?；顒右悦朗碁槊?，展示遼寧獨具特色的飲食文化，促進東北亞各國加深了解，促進文化互鑒。新華網(wǎng)發(fā)

　　截至目前，來沈投資的國家和地區(qū)累計達到131個，沈陽也成功引進了寶馬新能源汽車、寶馬全新動力電池、采埃孚電驅動系統(tǒng)、賀利氏特種光源、羅森連鎖便利店等先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)項目。寶馬供應商大會、應用場景發(fā)布會、承接歐洲產業(yè)座談會、中國(沈陽)韓國周和“走出去”招商、“珍奇遼味”--東北亞民間美食文化交流周等活動已成品牌。

　　今年以來，面對錯綜復雜形勢和諸多困難挑戰(zhàn)，沈陽市堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)生效實施的新機遇，聚焦經(jīng)濟發(fā)展迫切需求，聚力重點難點創(chuàng)新實干，激活新動能，釋放新活力?！?月至10月，全市實際利用外資39.01億美元，增長438.8%；引進到位內資1438.05億元，增長19.7%；引進內外資均提前超額完成全年目標任務?！鄙蜿柺猩虅站志珠L趙戈介紹。

　　提升城市“吸引力”完善對外開放平臺 

　　12月1日，在遼寧致通供應鏈管理有限公司的跨境商品存儲倉庫里，工人們熟練地打包著手中的物品，這些商品將被送至消費者的手中。

　　“作為進出口貿易行業(yè)的從業(yè)人員，我們要進一步拓展優(yōu)質的供應鏈資源，讓消費者感受到更多、更實在的開放紅利?！边|寧致通供應鏈管理有限公司副總經(jīng)理張冰說。在遼寧自貿試驗區(qū)沈陽片區(qū)內，這樣的企業(yè)還有很多。它們聯(lián)通國內與國際，是推動沈陽市擴大對外開放的重要載體。

遼寧自貿試驗區(qū)沈陽片區(qū)企業(yè)服務中心。遼寧自貿區(qū)沈陽片區(qū)供圖

　　遼寧自貿區(qū)沈陽片區(qū)自2017年成立以來，持續(xù)拓展開放平臺建設。沈陽綜合保稅區(qū)實現(xiàn)快速發(fā)展，綜合保稅區(qū)“保稅+”業(yè)態(tài)創(chuàng)新多項成果為全國或東北首創(chuàng)?！扒?0個月，跨境電商進出口貿易額完成16.93億元；‘9710’‘9810’出口貿易額分別完成9.13億元、1.41億元，實現(xiàn)規(guī)模運營。貨品涵蓋30多個國家和地區(qū)，品類達6000余個?！鄙蜿柧C合保稅區(qū)桃仙管委會跨境電商處處長劉蘭吉介紹。下一步，遼寧自貿區(qū)沈陽片區(qū)將拓展“中歐班列+跨境電商”“卡車航班+跨境電商”新模式，擴大跨境電商“9710”“9810”業(yè)務規(guī)模。

全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會永久會址落戶沈陽。中共鐵西區(qū)委宣傳部供圖

　　不僅如此，沈陽各級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)晉位提升，國際園區(qū)實現(xiàn)集聚發(fā)展。沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在2021年度國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合考核評價中居第27名；全市4家經(jīng)開區(qū)進入省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前10名。中德園已聚集了寶馬、采埃孚等127個重點外資項目，在德國、瑞典、日本等設立了6個離岸創(chuàng)新中心，成為國家智能制造試點示范園區(qū)；萬科中日產業(yè)園、啟迪中韓科技園已簽約企業(yè)31家，成為加強與日韓經(jīng)貿與科技合作的橋頭堡。

　　“我們將抓住RCEP落地生效和歐洲產業(yè)轉移契機，推進中德園、中日產業(yè)園、中韓科技園、中俄經(jīng)貿合作園項目引進，增強園區(qū)集聚效應?！鄙蜿柺猩虅站志珠L趙戈介紹。

　　筑牢開放“硬支撐”提升營商服務軟實力 

　　“在企業(yè)發(fā)展的關鍵時期，沈陽自貿片區(qū)為我們辦理專利快速預審備案，原本需要22個月的授權周期壓縮到兩個半月?！鄙蜿栔锌迫疬_科技有限公司負責人說。該公司是高新技術企業(yè)，擁有發(fā)明專利兩項，實用新型專利7個，軟著19個。

　　遼寧自貿區(qū)沈陽片區(qū)以“知產直通車”為載體，免費為企業(yè)提供知識產權“全鏈條、一站式”服務。“知產直通車”在年初走訪時了解到該高新技術企業(yè)正準備申報專利，便主動提出幫助其申請發(fā)明專利，僅用了2.5個月獲得正式授權，相比專利平均授權周期節(jié)省約19.5個月。而這只是遼寧自貿區(qū)沈陽片區(qū)為企服務，提升對外開放水平的舉措之一。

　　長期以來，遼寧自貿區(qū)沈陽片區(qū)堅持制度創(chuàng)新為核心，大膽試、大膽闖、自主改，創(chuàng)新經(jīng)驗不斷涌現(xiàn)：創(chuàng)新視頻抽查海關監(jiān)管模式，海關通關效率進入全國內陸地區(qū)前10名；省內首次啟用RCEP原產地累積規(guī)則惠企服務平臺，原產地證書實現(xiàn)“不見面”；創(chuàng)新設立海外人才來沈全速通窗口，實現(xiàn)海外高層次人才一體化服務新模式；“稅事通工作室新機制”“中歐班列區(qū)港直通管理新模式”等10項制度創(chuàng)新經(jīng)驗獲全省復制推廣。

在沈工作的外籍人員子女在盍碧璽曼詹學校接受德式教育。中共鐵西區(qū)委宣傳部供圖

　　“硬政策+軟實力”提升沈陽開放魅力。在位于城市西側的中德(沈陽)高端裝備制造產業(yè)園內的中德社區(qū)，售賣德式豬肘、香腸的德國餐廳內人頭攢動；而距離社區(qū)10多分鐘車程的，德國教育部直屬的盍碧璽曼詹學校，已經(jīng)有德國學生60多人；可與境外50余家保險公司直接結算的沈陽積水潭醫(yī)院，為外籍人士提供便捷的就醫(yī)服務。

　　“去年我們來到沈陽生活，在這里我也結交了許多新朋友，而且這里的生活配套也很不錯。”華晨寶馬汽車有限公司研發(fā)中心動力電池項目經(jīng)理Jahir Jolianis很享受在沈陽的生活。

沈陽首個德式風情森林城堡主題公園--天鵝堡公園。中共鐵西區(qū)委宣傳部供圖

　　“我們將堅持敞開大門搞建設，堅定不移走改革之路、創(chuàng)新之路、開放之路。到2025年，將中德園建成國際化、智能化、綠色化的高端裝備制造業(yè)園區(qū)?！辫F西區(qū)政府區(qū)長，經(jīng)開區(qū)、中德園管委會主任趙永圣介紹。

　　因開放而生，因開放而興。開放合作是沈陽當好遼寧振興、東北振興“跳高隊”的必由之路。未來，沈陽市將持續(xù)高標準構建開放發(fā)展新格局，高質量推動對外貿易發(fā)展，高水平建設開放平臺，全方位拓展對外開放通道。積極構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，努力打造東北亞國際化中心城市和面向東北亞開放的新高地。

　　(唐曉瑭)